国际刑事法院第十五届缔约国大会边会活动：核心国际罪行实践的发展和边界以及启动司法合作与协助数据库

2016年11月18日，挪威、刚果民主共和国、英国和国际法研究与政策中心共同举办了“危害人类罪，性犯罪和领导责任：核心国际罪行实践的发展和边界”边会活动。主席马丁·索比（Martin Sørby，挪威驻荷兰大使）向小组成员提出三轮问题，主要关于最近的法律、机制和政策发展在以下三方面的影响：1）性暴力和基于性别的暴力的起诉；2）危害人类罪的特性；3）在国际刑事法院和国内法院证明被告领导责任的标准。

在小组成员的回复中，他们对国际刑事法院审判庭在本巴案（Bemba）中的判决表示欢迎，认为其为今后的性和以性别为基础的暴力之犯罪的起诉和能力建设提供了非常必要的来源。但他们同时也认为国际刑事法院在该判决中错过了将领导责任之法理判例加强的机会，因为其没有对心理要素，即“本应该知道”，进行讨论。国内对上述犯罪的起诉是为在一国内部打击该暴力之重要努力。很多国家也设定了宏伟目标，比如在国内追诉中采用国际刑事法院在被害人参与的实践；但小组成员同时提醒，要达到上述目标将面临很多来自资源上的挑战。他们对国际刑事法院在最近的判决中就危害人类罪构成要件的阐述表示称赞，如“政策要件”，“攻击的性质”，“组织性要件”和“系统性”。

在第二个于2016年11月21日举行的边会活动中，合作与司法协助数据库致力于成为国际刑法公用物。这一活动由挪威， 国际法研究与政策中心，诺丁汉人权中心，国际纽伦堡原则学院和中国国际法促进中心共同举办。合作与司法协助数据库旨在为立法协作的各个方面提供一个中心信息枢纽，促进国内立法起草和有效司法合作。

作为本次活动的主席，克劳斯·拉克维茨法官（Justice Klaus Rackwitz, 国际纽伦堡原则学院主任）强调了缔约国的合作是国际刑事法院的高效运转所必须的，且合作与司法协助数据库将促使合作简化。拉克维茨法官还说道，法律资源的获取为打击有罪不罚现象起到十分重要的重要，国际刑事法院法律工具数据库也正在发挥举足轻重的作用。莫滕·博格斯莫（Morten Bergsmo ，CILRAP国际法研究与政策中心主任）谈道这一数据库成为了国际刑法公用物的核心，收集了超过115000分文件，且在2016年就有超过4485037次点击。阿姆迪·巴先生（Amady Ba，国际刑事法院检察官办公室国际合作部主任）对合作与司法协助数据库的发展表示欢迎，认为其将促进对国内立法起草与国际刑事法院和检察官办公室之间的合作。奥林匹亚·贝科教授（Olympia Bekou，案件矩阵网副主任，诺丁汉人权法中心国际刑事司法部门负责人 ）认为合作与司法协助数据库被设计为在电脑或手机上低带宽的网络连接下也可以使用，这样以来，一些面临基础设施或资源挑战的国家也仍然能从中获益。她正式宣布启动合作与司法协助数据库，并在结语中谈到这将有助于缔约国履行其义务，支持国内立法起草过程，帮助文明社会监督执行法律，确保缔约国与国际刑事法院合作的和谐和稳定，以及鼓励和提升比较研究。